В 1995 году Россия ратифицировала Конвенцию о биологическом разнообразии, юридически закрепив свою ответственность за сохранение многообразия объектов живой природы на территориях и в акваториях страны. Пример деятельности в этом направлении - новый проект "Сохранение биоразнообразия Камчатки". Первым итогам его реализации была посвящена пресс-конференция, состоявшаяся по инициативе Международного пресс-клуба.

Н а первый взгляд кажется, что проект Программы развития ООН (ПРООН) и Глобального экологического фонда, осуществляемый при участии Министерства природных ресурсов, преследует только экологические цели. На самом деле он разделен на три больших раздела, два из которых связаны с социально-экономическим развитием региона.

Почему выбрана Камчатка? Ответ прост и понятен: именно она сегодня является не только для России, но и для всего мира символом первозданности, нетронутости природы и пока еще биологического разнообразия.

Однако при всей своей красоте и уникальности Камчатка сегодня беззащитна. Основные угрозы для нее исходят от браконьеров, диких туристов и добытчиков минерально-сырьевых ресурсов. Никто, конечно, не призывает совсем отказаться от ловли рыбы, добычи золота или экскурсий в Долину гейзеров, но все это должно существовать без невосполнимых ущербов природе. Сегодня же никаких инвестиций в защиту природы полуострова не предусмотрено.

- В сентябре, - рассказывает Юрий Кармадонов, руководитель проекта, - в Кроноцком заповеднике было шесть очагов возгорания реликтовой пихты, а собственных средств на тушение пожаров у заповедника нет (час работы пожарников на вертолете стоит тысячу долларов). Да что там говорить - даже на облет территории, чтобы только выявить очаги возгорания или провести исследования потерь, денег нет. Неудивительно, что о пожарах в Испании благодаря телевидению мы слышали десятки раз, а о гибнущей реликтовой роще на Камчатке - ни разу.

Десятилетний энергетический кризис, массовое закрытие предприятий и естественное появление безработицы (в некоторых районах безработные составляют более 50 процентов населения) способствовали всплеску браконьерства. Коренные жители, имеющие опыт в сохранении природы, передаваемый из поколения в поколение, вынуждены сами этим опытом пренебрегать, чтобы только прокормить себя и свою семью. Во многих дворах сегодня вполне реально увидеть боевые машины пехоты - хоть и без пушек, а для охоты сгодятся. Да и штраф за отстрел медведя смехотворно низкий - всего тысяча рублей!

Предлагаемый проект, рассчитанный на шесть лет, должен решить четыре взаимосвязанные задачи: укрепить менеджмент охраняемых территорий, создать устойчивый механизм в финансировании, обеспечить просвещение населения в вопросах охраны природы полуострова, а также решить социальные проблемы населения, проживающего на территориях, граничащих с охраняемыми. Каждая из этих задач требует значительных усилий. К примеру, эффективное управление охраняемыми территориями невозможно без полноценной нормативной базы, которой сегодня нет. А создание устойчивого механизма финансирования предполагает, в свою очередь, создание условий для развития малого и среднего бизнеса, причем тех направлений, которые не вредят природе.

- Очень важным я считаю также организацию трастового фонда для реализации нашего и ему подобных проектов, - делится Юрий Кармадонов. - К сожалению, в России такой опыт отсутствует, и нужна поддержка на правительственном уровне, чтобы такой фонд создать.

Кстати сказать, за прошедший год - первый в реализации проекта - уже многое сделано. Разработаны менеджмент-планы для охраняемых территорий, сформирована рейдовая оперативная система инспектирования. В заповедных местах теперь есть условия для работы: открыты офисы, штабы, подобраны квалифицированные кадры и начались тренинги персонала. Созданы фонд поддержки малого и среднего бизнеса и программа малых грантов для местного населения. Началась просветительская деятельность. По словам руководителя экологического отдела ПРООН Елены Арманд, все полученные результаты в ходе реализации проекта будут "дублироваться" на других охраняемых территориях России, ведь задача экологов - сохранить биоразнообразие и в водно-болотных угодьях Нижней Волги, и в Алтае-Саянском горном регионе, и в бассейне Чудского озера. Именно этим уникален новый проект.

А еще он ценен тем, что впервые в одном проекте объединены различные по освоенности территории региона, например широко известный Кроноцкий заповедник и недавно созданный природный парк "Налычево". Такое объединение будет уравнивать в правах и заповедник, финансируемый из федерального бюджета, и парк, подотчетный области. Природные парки будут признаны частью всероссийской и мировой природоохранной системы.

Впервые экологический проект полномасштабно занимается решением проблем коренного населения, участвуя в создании для камчадалов альтернативных источников существования. Впрочем, впервые в столь амбициозном деле объединились и финансы двух крупных международных организаций: Канадского агентства международного развития, уже выделившего более трех миллионов долларов, и Программы развития ООН (ПРООН), хотя первоначально ПРООН намеревалась оказать лишь технологическую помощь.

- В перспективе проект принесет пользу всему миру, сохранив биологическое разнообразие охраняемых территорий Камчатки, которые пополнят глобальной ценности биоразнообразие, - считает Эрик Брюна, заместитель постоянного представителя Программы развития ООН в России.

Однако не все камчадалы настроены так же оптимистично, как он. Более того, есть мнение, что затея ПРООН исключительно выгодна лишь иностранцам, подбирающимся к "лакомому кусочку", а коренное население будет использовано в качестве "шпал".

Юрий Кармадонов называет это мнение "крайним" хотя бы потому, что альтернативы проекту в защиту природы Камчатки сегодня на полуострове нет. Как нет и денег.

Кстати, сам Кармадонов в прошлом - военный, прослуживший на полуострове много лет. Собравшись было уезжать на материк после окончания службы, он вдруг понял, что не сможет жить нигде, кроме Камчатки. По словам Юрия, именно любовь к этой необычной земле объединяет сегодня людей вокруг проекта.